2022年8月29日是第十九个全国测绘法宣传日。8月14日,自然资源部办公厅发布了关于组织开展2022年测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周活动的通知,通知提到今年活动主题为“规范使用地图 一点都不能错”,并且在“十四五”期间沿用该主题。
8月29日当天,也由中央网信办网络传播局指导,自然资源部地理信息管理司、办公厅在京举办“国家版图意识进媒体”活动。活动现场发布了2022年版标准地图和参考地图,共计646幅。其中,标准地图20幅,包括中文版中国地图6幅、英文版中国地图14幅,参考地图626幅。
截至目前,自然资源部标准地图服务系统可提供359幅标准地图、4套自助制图底图,803幅参考地图。各省级地区均已开通标准地图服务,共提供9860幅标准地图,全国共提供标准地图、参考地图11022幅。
目录
6.标准地图服务系统(http://bzdt.ch.mnr.gov.cn/)
1.标准地图获取方式
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自然资源部/省部自然资源厅网站(如自然资源部网站发布了标准地图服务(http://bzdt.ch.mnr.gov.cn/),可下载中国和世界地图等)
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天地图
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标注审图号的正规地图产品
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向具备地图编制资质的测绘单位定制地图
2.如何识别“问题地图”
(图片来源:自然资源部地图技术审查中心《快速识别“问题地图”》)
“问题地图”主要指存在危害国家主权统一、领土完整、安全和利益等严重问题的地图,“问题地图”的常见错误有漏绘钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛等重要岛屿,错误表示台湾省、错绘藏南地区和阿克赛钦地区国界线等。
3.“问题地图”的常见表现形式
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一是部分公开地图未依法履行地图审核程序,相关地图存在将台湾省按独立国家表示,错绘中国国界线,漏绘南海诸岛、钓鱼岛等重大错误;
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二是部分地图上登载了不宜公开甚至涉密的内容,如国防、军事设施、未经公开的港口、机场,未经国家批准公开发表的各项经济建设的数据等涉及国家秘密的内容;
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三是部分网民通过国外网站下载使用损害中国领土主权和海洋权益的“问题地图”。除了以上三种表现形式外,还存在应该送审未送审,应该标注审图号未标注等问题。
4.国家版图的概念
国家版图是指一个国家行使主权的疆域。包括领土和享有一定主权权利的国家管辖海域。
5.地图审核制度相关知识
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地图审核管理的法律依据:由《测绘法》、《地图管理条例》、《地图审核管理规定》、《地图审核程序规定》等法律、行政法规、部门规章和规范性文件组成的法律法规体系。
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地图审核参加人:地图审核申请人、测绘地理信息行政主管部门、地图审核申请受理机构、地图内容审查机构、地图审核样本接收管理单位。
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地图内容审查机构:自然资源部所属的地图内容审查机构是自然资源部地图技术审查中心,省级测绘地理信息行政主管部门的地图内容审查机构有多种形式。
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地图审查的一般程序:
地图审核程序一般分为:申请与受理、内容审查、批准、样本送交4部分。具体内容为:
①地图审核申请人根据《地图审核管理规定》的规定权限,按照行政许可法有关要求,向相应的测绘地理信息部门提出地图审核申请,提交有关材料。
②地图审核申请受理部门按照行政许可法的要求,对地图审核申请人提交的材料进行审查,符合规定的予以受理。受理部门受理地图申请后,将相关材料转地图内容审查工作机构进行审查。
③地图内容审查机构在规定的时间内完成审查工作后,将审查结果提交地图行政主管部门,主管部门作出决定。
6.标准地图服务系统(http://bzdt.ch.mnr.gov.cn/)
国家地理信息公共服务平台的标准地图服务系统提供了标准地图下载、自助制图等服务,同时还有一些测绘法规文件以及国家版图知识可供学习参考。
7.测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周海报(带审图号)
为便于各地各单位开展活动,自然资源部宣传教育中心设计了宣传海报并提供免费下载。本海报使用过程中严禁变形,仅限于非商业、公益性使用,如用于其他途径,使用者自负法律责任。
下载地址:http://www.pecsoa.cn/yw/yaowenyqbb/202208/t20220826_74003.html
资料来源:自然资源部宣传教育中心、测绘学术资讯、自然资源部地图技术审查中心、中国青年报
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